近日,我市印发《阜阳市建设高质高效的区域性农业强市五年行动计划(2023—2027年)》,从提升粮食产能、推进绿色食品及肉牛产业发展、大力实施“千万工程”、巩固拓展脱贫攻坚成果、深化农村综合改革等方面,勾勒出我市建设高质高效的区域性农业强市五年行动“路线图”。
《行动计划》提出,到2027年,全市粮食产能达110亿斤以上,农产品加工业总产值达3400亿元,农产品加工业产值与农业总产值之比超过2.8:1,绿色食品全产业链产值达2000亿元,其中规上绿色食品产业产值力争达1000亿元。“千村引领、万村升级”工程有力推进,累计建设千万工程省级中心村1230个以上、精品示范村60个以上,乡村建设水平、乡村治理水平明显提升,脱贫攻坚成果持续巩固,农村改革不断深化。
为实现上述目标,我市将围绕五个方面重点任务,扎实推进农业农村现代化、有力有效推进乡村全面振兴,加快建设高质高效的区域性农业强市。
擦亮底色,坚决扛稳粮食安全政治责任。坚决落实耕地保护和粮食安全党政同责,以良田、良种、良机、良法、优链、优农和智慧农业工程为支撑,大力实施新一轮粮食产能提升行动,全链条推动稳面积、提单产、降损耗、优品质,努力在多种粮种好粮和保障粮食安全各环节上当标兵、走在前,到2027年,粮食播种面积稳定在1459万亩以上,粮食单产提高到750斤/亩以上。
打造特色,实施绿色食品产业“双千亿”计划暨肉牛振兴计划。把绿色食品及肉牛产业作为优先发展产业,坚持“种养一块抓、粮肉一块抓、头尾一块抓”,下大力气做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,重点发展品牌粮油、生猪、肉牛肉羊、特色蔬果等十大产业集群,实施饲草饲料供给保障提升、良种繁育体系建设、规模养殖体系构建等十大行动,推进绿色食品产业高质量发展。加快建设长三角绿色农产品生产加工供应基地,深入对接拓展沪苏浙农产品销售市场,到2027年,面向沪苏浙地区的农副产品和农产品加工品年销售额达600亿元以上。
增添亮色,高质高效推进“千万工程”。大力实施“千村引领、万村升级”工程,坚持系统思维,适应乡村人口变化趋势,优化村庄布局、产业结构、公共服务配置,实施村庄规划提升行动,突出“一村一品”“一村一景”“一村一韵”,持续开展千万工程省级精品示范村和省级中心村建设,常态化开展农村人居环境整治,由点及线、连线扩面,形成“千村引领、万村升级”乡村建设新格局。
提高成色,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫底线,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,大力实施产业帮扶和就业帮扶行动,深化领导联系帮扶、单位定点帮扶、干部驻村帮扶、县域结对帮扶、社会帮扶等,推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶。
强化党建引领,深化农村综合改革。全面推进土地二轮延包,深化农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点,积极探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”实现形式,依法保障农民宅基地权益。健全集体经济组织内部增值收益分配制度,保障进城落户农民土地合法权益。创新成立乡村农业发展服务公司,发展新型农村集体经济,积极开展新型农业经营主体提升行动,到2027年,开展“三变”改革的村占比达95%以上,经营性收入50万元以上的集体经济强村占比达55%以上。
此外,我市将在政策支持、项目支撑、调度考核等方面给予保障,实行工作任务清单化、推进落实制度化、考核评价目标化,确保各项任务高质量落实。