11月21日,市政府新闻办举行“全面深化改革看阜阳”系列主题第三场新闻发布会,介绍以“亩均论英雄”改革为牵引,加快制造业高质量发展情况。
2021年以来,我市充分发挥“亩均论英雄”改革牵引作用,在科学化评价、差别化配置、多元化激励、精准化服务等方面不断走深走实,加快推进企业提质增效,推动制造业高质量发展。
坚持科学化评价,亩均效益稳步提升。出台《阜阳市开展亩均效益评价推进工业高质量发展实施意见(试行)》,每年制定全年“亩均论英雄”改革工作要点和任务清单,经过三年探索,逐步形成规上工业企业“4+X”以及占地5亩以上规下工业企业“2+X”评价指标体系。2023年度全市参评定档规上工业企业1503家,规上工业企业亩均税收、亩均营业收入、单位能耗营业收入较改革之初的2021年分别增长17.8%、23.8%、22.1%。
坚持差别化配置,资源要素持续优化。全市省级开发园区推进“工业上楼”试点,提高土地开发强度,制定《阜阳市批而未供和闲置土地及工业低效土地全域治理攻坚行动方案》,优化土地资源配置。强化金融支持,建立阜阳市金融支持“亩均论英雄”改革白名单制度,持续推广“亩均英雄贷”,为白名单企业提供一站式服务。今年前三季度共发放“亩均英雄贷”637笔、73.4亿元。
坚持精准化服务,促进企业转型升级。我市印发《关于加强工业企业亩均效益评价结果运用的通知》,分类分档实施优质企业做大做强、潜力企业提档升级、传统企业改造提升、低效企业转型退出“四个行动”,全力提质增效。前三季度,全市规上工业企业利润率4.4%,比全省平均高0.1个百分点。今年前三季度新增数字化改造企业391家,规上工业企业数字化改造覆盖率达64%以上。新增省级数字化转型示范企业6家、省级智能工厂和数字化车间10个,前三季度全市规上工业增加值增长8.3%。
下一步,市工信局将继续按照市统筹指导、县市区具体实施的责任机制以及部门协同、市县联动的工作机制,整体化、系统化推进“亩均论英雄”改革工作,推动我市制造业高质量发展。探索分区域、分行业开展工业企业亩均效益评价,设置更符合区域发展阶段、更符合行业特性的指标体系;分档分类精准服务促进工业企业提质增效,持续推广“亩均英雄贷”金融服务模式,加大项目贷推进力度;运用评价结果对工业项目用地进行分档管理、分类服务,将有限的土地资源向优质企业和项目倾斜集聚;加快制造业数字化转型,推动制造业高端化、智能化、绿色化改造升级。持续推广提高亩均效益典型案例,讲好转型发展、效益提升故事,助力企业提档升级、提质增效。