12月26日,阜阳市生态环境局召开新闻发布会,公布《阜阳市“无废城市”建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。记者从发布会上获悉,我市“无废城市”建设空间范围为市全域,总面积10118平方千米,建设时间为2024年1月至2027年12月,通过对固体废物利用现状系统分析,全面提升固体废物减量化、资源化、无害化处置水平,助力打好污染防治攻坚战。
《实施方案》明确,到2025年,初步建成多部门联动固废管理体系,创建一批无废机关、无废小区、无废校园、无废工厂、无废矿区、无废农场等“无废细胞示范”。到2027年,建成多部门联动、统一的固体废物动态数据库,工业绿色转型升级显著,固体废物源头减量和资源化利用水平全面提升,城市垃圾分类回收和资源再生利用“两网融合”基本实现。
在工业领域,坚持绿色发展导向,将“生态+”理念融入产业发展全过程、全领域,促进生产、消费、流通各环节绿色化。化工、废旧铅酸电池、废旧塑料循环利用等产业开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进产业转型升级。依托界首资源循环利用国家级新型示范基地、太和肖口绿色能源产业基地,建设国内知名的节能环保产业示范基地。
在农业领域,发展绿色循环农业,提升农业废弃物收集和利用水平。实施养殖场设施装备改造升级行动,开展畜禽液态粪肥还田利用工程建设等。进一步提升秸秆产业化利用水平,加大龙头企业培育力度,发展肉牛产业推进“秸秆变肉”,构建农牧结合、种养循环的产业体系。统筹构建“乡镇有标准化收储中心、村有固定收储点”的“1+X”秸秆收储网络,实现乡镇秸秆回收点全覆盖。减少化学地膜使用量,严格控制化肥、农药的亩均施用量。
在生活领域,全面推进垃圾分类、提高末端处置能力。到2025年,实现城市生活垃圾回收利用率35%以上,生活垃圾资源化利用率60%,力争各县(市、区)基本实现城市生活垃圾分类收集网点与再生资源回收网点融合运行。
在建筑领域,提升绿色建筑实施水平,推动绿色建材应用。到2027年,绿色建筑占新建建筑面积比例达100%。推广装配化建造方式,到2027年,装配式建筑占新建建筑比例达42%。提升建筑垃圾综合利用水平,到2027年,建筑垃圾资源化利用率达65%。
在危险废物领域,引导企业通过源头替代、工艺改进和加强生产环节环境管理等方式,降低危险废物产生强度,提高危险废物利用处置水平。到2027年,力争中小微企业和社会源危险废物收运覆盖面达100%,医疗废物收集处置体系覆盖率保持100%,医疗卫生机构可回收物回收率达98%以上。
《实施方案》要求,加强四大体系建设,助力“无废城市”建设稳步推进。建立健全制度体系,出台相关政策措施,提升综合管理效能。建立健全技术体系,培育固体废物综合利用技术,拓展生活垃圾焚烧飞灰除固化填埋外的其他资源化利用方式,打通危险废物减量化、资源化通道。建立健全市场体系,加强市场化投融资机制和商业模式探索,推广应用绿色信贷、绿色债券等金融工具。建立健全监管体系,构建固废管理信息“一张网”,强化部门间信息共享和执法联动机制,推动部门协同共建责任落实,促进固体废物管理水平提升。