第四节  实施关键核心技术攻坚能力提升行动
    创新关键核心技术攻坚机制。围绕我省战略发展重大需求，构建省市联动、多部门协同的关键核心技术攻坚格局。依托国家实验室、高水平研究型大学等国家战略科技力量和技术创新平台，打造社会主义市场经济条件下关键核心技术攻坚新型举国体制“试验田”。扩容升级科技创新“攻尖”计划。聚焦十大新兴产业，瞄准“卡链”“断链”产品和技术，在量子信息、集成电路、人工智能、新能源及智能网联汽车、新型显示等领域实施科技重大专项。综合采取揭榜挂帅、定向委托、公开竞争、稳定支持等方式，构建多元化关键核心技术攻坚支持体系。推动科学家、工程师、企业家紧密合作，以财政补助、股权投资等多元化方式，支持我省高校院所和企业承担实施国家科技创新2030—重大项目、重点研发计划等重大科技项目。
    组建关键核心技术创新平台。积极创建国家产业创新中心、国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家产品质量检验检测中心。加强省级创新基地的规划布局、梯次衔接和协同合作，高质量推进一批省重点实验室、工程技术研究中心等建设，完善考核评价，加强动态管理，激发创新动力活力和提高效率，提升全省科技创新基地的建设水平和整体效能。组建省产业技术创新研究院，整合创新资源，促进成果转化和产业化。聚焦重点领域，优化布局产业共性技术创新平台。发挥研发公共服务平台作用，有效整合区域科技资源，通过开放仪器设备与研究基地，共享科学数据、科技文献和科技服务，促进科技资源的高效配置和共享利用。

第五章  提升“多链协同”创新生态效能
    统筹推进创新主体、成果转化、科技金融、产业创新一体化布局，构建创新链、产业链、供应链、人才链、资金链、政策链等“多链协同”创新生态，提升创新要素配置效能。

第一节  激发科技人才创新活力
    加大人才引进力度。实施更大力度的创新人才招引政策，大力引进国内外高端科技人才，奋力打造具有重要影响力的人才中心。拓展引才引智渠道，发挥人力资源服务机构作用，促进市场化引进人才工作。加大引才引智机构激励，扩容升级高层次科技人才团队在皖创新创业扶持计划。对顶尖人才引进“一事一议”“一人一策”，探索提供专业实验室定制、科研项目定向扶持服务。加大柔性引才力度，加强长三角人才互动交流、互派干部任职挂职，支持沪苏浙人才来皖开展短期研究、“带班指导”。争取从部属高校特别是沪苏浙高校选派更多优秀高层次人才到我省高校担任校长、副校长、学院院长、执行院长、学科带头人等。力争到2025年，扶持在皖创新创业的省高层次科技人才团队项目数达到400个。
    强化人才培养培育。紧扣发展大局，培育造就高素质战略人才队伍，大力培育战略“帅才”、产业“英才”、青年“俊才”、制造“匠才”。全面升级人才计划，实施院士及后备人才等战略科学家培养计划，加大本土科技人才海外培养力度，集聚一批院士、科学家，培养一批高层次科技人才和创新团队。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高技能人才队伍，培育一大批“江淮杰出工匠”。
    完善人才服务机制。深入落实留学回国人才创新创业扶持计划、“万名博士后聚江准”行动计划等人才计划。建立让科研人员把主要精力放在科研上的保障机制，强化从事基础性、前沿性、公益性研究的科研人员队伍建设。建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。实行更加开放和便利的海外人才引进政策，完善海外人才在皖服务体系，深入实施外国人才签证制度和外国人来华工作许可制度，推动构建外国人工作、居留“单一窗口”，扩大“江淮优才卡”实施范围。

第二节  提升企业技术创新能力
    强化企业技术创新主体地位。鼓励和引导企业加大研发投入，建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合技术创新体系。发挥国有企业在承担重大科技任务方面的重要作用，引导支持民营企业参与关键核心技术攻关。制定实施科技企业家创新领导力专项提升计划，建立健全企业家参与创新战略、规划、标准和政策制定机制，鼓励各级科技部门深度对接科技企业家。支持有条件的设区市实施高新技术企业倍增计划。支持企业与高校院所等共建区域性共性技术研发平台，支持企业推进技术创新与商业模式创新融合。
    支持科技领军企业发展。推动企业牵头整合集聚创新资源，形成跨区域、大协作、高强度的创新基地，开展产业共性关键技术研发、科技成果转化及产业化、科技资源共享服务。培育和扶持一批科技领军企业，鼓励科技领军企业联合高校院所、上下游企业组建体系化、任务型的创新联合体。支持企业设立院士工作站。
    促进中小微科技型企业发展。实行公平统一的市场监管制度，在市场准入、审批许可、招标投标等方面为中小微科技型企业营造公平竞争环境。支持科研要素和创新资源向中小微企业开放共享，鼓励符合条件的财政资金支持形成的科技成果许可给中小微科技型企业使用。实施“百企领军”“千企竞发”等中小微科技型企业梯度培育计划，形成一批“专精特新”“小巨人”“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业。

第三节  强化科技成果转化应用
    建设更高质量的成果源头供给体系。突出市场需求、产业发展、产品竞争，扩容升级科技创新攻坚计划，扩大优质科技成果供给。引导中国科学技术大学、中科院合肥物质科学研究院等高校院所，聚焦重点领域开展重大关键技术定向研究，形成一批促进产业转型升级、可直接转化的科技成果。借助省外科创优势资源，推动研发在外、转化在皖“创新飞地”建设。
    建设更加活跃的技术要素市场体系。出台安徽科技大市场系统支持政策，推进形成融合全要素、实现广覆盖、运营一体化、线上线下融合的科技大市场。以打造中国（安徽）科技创新成果转化交易会为切入点，提升安徽创新馆综合功能，建立以企业为主体、市场为导向、政产学研用金“六位一体”的科技成果转化服务体系。开展技术经纪人（技术经理人）职业资格认定试点工作，培育建设高层次的成果转化专业人才及相关科技中介服务机构。率先在具备条件的地区，试点建设应用场景示范工程。建立完善军民科技协同创新机制，推进军民科技协同创新平台等建设。
    建设更高水平的成果孵化落地体系。布局建设一批投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化的新型研发机构。建立大科学装置成果转移转化机制，择优组织大科学装置衍生科研成果推荐对接、转移转化。着力引导、鼓励全社会多元建设孵化器、众创空间，推进开发区和特色产业基地高校、科研院所等围绕优势专业领域建设专业孵化器、众创空间。支持科技型领军企业围绕产业共性需求和技术难点，建设特色产业孵化器、众创空间。推进中国（合肥）知识产权保护中心建设，聚焦重点产业领域提供知识产权快速审查、快速确权服务。

第四节  支撑现代化产业体系建设
    推进高新技术产业开发区高质量发展。支持高新区优化内部管理架构，实行大部门制、扁平化管理，强化科技创新职能，合理设置内设机构职能。深化“管委会+公司”发展模式创新。探索新型治理模式，支持高新区合法合规扩大区域范围和面积。鼓励合肥、芜湖、蚌埠等国家高新区探索一区多园、共建产业园区等协同发展模式。鼓励以国家高新区为主体整合或托管区位相邻、产业互补的各类开发园区等，打造更多集中连片、协同互补、联合发展的创新共同体。支持符合条件的地区依托高新区设立综合保税区。在高新区复制推广自由贸易试验区、国家自主创新示范区等相关改革试点政策，开展创新政策先行先试。
    推动产业基础高级化。加大量子信息、生物制造、先进核能等未来产业技术创新，推动类脑智能、大数据、云计算、工业互联网、区块链等技术变革，培育发展一批未来产业。充分发挥量子通信、量子计算、量子精密测量研发领先优势，支持量子科技产业化发展。提高生物基新型仿生材料、基因工程、再生医学等技术研发水平，推动聚乳酸、呋喃聚酯、生物基尼龙等生物制造领域关键核心技术突破。推进磁约束热核聚变能核心技术研发，推动以小型移动式铅基堆为代表的移动核能技术应用研究及产业化。依托重大科技基础设施，推动超导、等离子体推进、高场强核磁、先进激光、电磁防护等衍生技术转化和工程化，引领带动产业创新发展。
    推动区域产业现代化。发挥区域优势，强化产业链上下游补链、延链、强链，推进创新链产业链“双链融合”。发挥科技创新引领作用，有效支撑合肥市新型显示、集成电路、人工智能、新能源和智能网联汽车、生物医药和高端医疗器械、网络与信息安全，淮北市陶铝新材料和铝基高端金属材料、先进高分子结构材料，亳州市现代中药，宿州市云计算，蚌埠市硅基、生物基新材料及传感谷建设，阜阳市现代医药，淮南市新能源、大数据，滁州市智能家电，六安市高端装备基础零部件，马鞍山市高端数控机床、先进轨道交通装备，芜湖市机器人及智能装备、新能源及智能网联汽车、现代农机及智慧农业、航空，宣城市核心基础零部件，铜陵市铜基新材料，池州市半导体，安庆市化工新材料、新能源汽车、海工装备、智能专用设备、功能膜，黄山市文化旅游等产业发展，全面提升产业基础研究能力和产业链现代化水平。支持界首、巢湖、宁国市等国家级创新型县（市）围绕区域主导产业推进传统产业转型升级。
    推动优势产业数字化。大力实施产业赋能行动，利用大数据、云计算、工业互联网、物联网、人工智能、区块链、智慧制造等技术，推动煤炭、钢铁、有色、化工、建材、家电、汽车及零部件、电线电缆、纺织服装、医药、轻工食品、绿色包装等优势产业高端化发展。推动数字经济和实体经济深度融合。依托省重大新兴产业基地，打造数字科技创新先行区和数字经济产业集聚区。推动建设线上经济创新发展试验区和数字经济创新发展试验区。加快建设合肥国家新一代人工智能创新发展试验区，实施“人工智能+”应用示范工程、“皖企登云”提质扩面行动，建设数字车间、智能工厂、创新应用试验场、场景实验室。实施“新基建+”行动，推进5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设。引进绿色设备和技术，提升资源能源利用效率，加速绿色创新升级，促进整体节能减排，实现绿色发展和碳达峰碳中和。
    推动科技服务业专业化。坚持需求导向，围绕提升产业创新能力，推动服务业向专业化和价值链高端延伸。强化新技术、新模式、新场景下研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务平台建设。发挥省科技创新服务联盟等作用，深化实施科技服务进园区等行动。支持数字技术与科技服务业深度融合，推进服务业“互联网+大数据+科技服务”新模式，开展线上与线下相结合的科技服务。支持优质服务机构、服务平台集聚发展，培养科技服务业专业人才，打造一批集平台、项目、人才、资源于一体的科技服务综合体。

第五节  深化科技金融融合发展
    构建多层次科技金融服务体系。充分运用市场逻辑和资本力量，构建政府性基金、科技信贷、风险投资、上市融资等科技金融服务体系，壮大科技银行实力，服务产业科技创新。支持省科技融资担保机构发展，支持符合条件的优质科技型企业对接多层次资本市场，在主板、科创板、创业板、新三板上市（挂牌）融资。建立科技型企业金融服务“白名单”制度，引导更多金融资源向“白名单”企业集中。
    金融促进科技成果转化产业化。充分发挥省科技成果转化引导基金等省级政府性股权投资基金作用，推进子基金设立和运营，鼓励省内有条件企业联合发起设立中试孵化母基金。依托省科技融资担保机构，建立基于大数据分析的“银行+征信+担保”信用贷款新模式，支持科技型企业发展壮大。鼓励各市、县（市、区）、国家和省级高新区建立科技金融风险补偿资金池，引导金融资源向科技成果转化和产业链前端延伸。
    不断优化科技金融服务环境。加强与银行金融机构合作，支持银行金融机构设立科技支行，创新普惠金融产品，开展外部投贷联动，依法依规适当提高对符合条件的科技型中小企业不良贷款容忍度。大力布局发展科技融资租赁、科技保险等非银行类金融机构，支持保险机构拓展科技保险险种范围。支持各市开展知识产权质押融资。

第六章  构建科技开放合作新高地
    以全球视野谋划和推动科技创新，贯彻国家区域重大战略，推进建设长三角科技创新共同体，优化全省区域创新布局，提升科技交流合作水平，充分利用国内外科技创新资源，打造科技开放合作新高地。

第一节  共建长三角科技创新共同体
    打造高质量发展强劲动力源。深化合肥、上海张江综合性国家科学中心“两心”同创，共建世界一流的重大科技基础设施集群。建立长三角实验室联动机制，共建长三角国家技术创新中心，推进科学数据中心建设。聚焦集成电路、生物医药、人工智能等领域，支持科教资源深度融合，协同开展关键核心技术攻关。
    建设科创与产业融合示范区。有序推动长三角G60科创走廊建设，支持合肥、芜湖、宣城市先行先试一批重大创新政策，鼓励有条件的市参与联动发展。深入谋划共建“一地六县”长三角生态优先绿色发展产业集中合作区，高标准打造省际毗邻地区新型功能区，高能级建设各类省际产业合作园区。
    构建制度政策改革“试验田”。建立长三角科技创新共同体“云”平台，强化科技管理、创新政策协同，推动科技资源“一体化”。探索长三角科技攻关计划指南联合发布、项目承担单位共同组织和经费统筹支持机制。探索建立海外高层次人才互认机制。提升长三角科技资源共享服务平台效能，支持马鞍山市开展长三角科技创新券通用通兑试点，不断扩大通用通兑范围。

第二节  形成全省创新协调发展新格局
    构建以合肥市为核心、芜湖市和蚌埠市为两翼、各市多点支撑的“一核两翼多点”省域创新布局，大力推进科技振兴皖西、皖北发展，支撑皖南国际文化旅游示范区建设。支持合肥市打造全球重要的原始创新策源中心、创新要素集聚中心、创新成果转化中心、创新交流合作中心。支持芜湖市创建综合性国家产业创新中心、打造长江经济带具有重要影响力的创新名城。支持蚌埠市打造世界级生物基和硅基制造业中心、建成皖北科技创新和开放发展引领区。支持淮北市打造科技创新引领资源型城市高质量发展的样板区。支持宿州市打造承接高新技术产业转移集聚区。支持阜阳市构建科技成果转化聚集地。支持滁州市打造高新技术产业集聚高地。支持安庆市建设沿江创新带重点城市、打造新兴产业配套制造中心。支持马鞍山市建设长江生态环境治理科技创新样板区、产业创新智造名城。支持淮南、铜陵、宣城等市高标准建设省级创新型（试点）城市。支持亳州、六安、黄山、池州市提升科技创新能力。创建一批省级创新型县（市）。

第三节  提升科技交流合作水平
    强化区域创新合作。重点加强与京津冀、粤港澳大湾区、中部地区、台湾地区等区域科技创新合作交流，提升资源交互、信息共享、人才培养等方面的合作水平。支持国内外强校强院强所来皖建设分支机构，进一步深化与中国科学院、中国工程院等战略合作。深化实施科技援疆、援藏、援青等东西部合作工程，提升科技援助水平。
    融入全球创新网络。高质量建设中国（安徽）自由贸易试验区，促进科技创新和实体经济发展深度融合。支持企业“走出去”设立海外研发机构或孵化基地，联合设立国际化研发中心，主导或参与国际标准制定。落实科技部“一带一路”科技创新行动计划，推动建设“一带一路”联合实验室。聚焦气候、环境、能源和人类健康等领域，优化发展一批国家级、省级国际科技合作基地。支持我省高校、科研单位积极参与国际热核聚变实验堆计划等国际大科学计划和大科学工程。鼓励民间科技合作，形成长期、稳定、多元化的沟通交流机制。

第七章  推进科技创新治理改革
    深化科技创新体制机制改革，提升科技创新治理能力和现代化水平，完善科技创新法规政策体系，加强科研诚信建设和科技监督，加强知识产权保护，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，提高全民科学文化素养，营造崇尚创新的社会氛围。

第一节  深化科技管理体制改革
    推进科技管理向创新治理转变。深化全面创新改革试验省建设，聚焦企业创新、科研院所创新、科研管理、成果转化、人才激励、科技金融等重点领域和关键环节突出矛盾和问题，着力破除制约创新的思想障碍和制度藩篱，探索新型举国体制下科技创新治理的安徽路径，转变政府科技管理职能。坚持“抓战略、抓改革、抓规划、抓服务”，减少直接干预，推进科技领域“放管服”，给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。改革重大科技项目立项和组织管理方式，综合运用公开竞争、定向委托、揭榜挂帅、赛马制等模式遴选科研项目团队。围绕行业发展重大需求凝练科研项目，联合有关部门共同投入实施，促进成果产出和落地转化。开展科技计划项目成果后评价试点。试点推行科研管理“绿色通道”、推行技术总师负责制、科研经费使用“包干制”、财务报销责任告知和信用承诺制、基于信任的科学家负责制等。推动人工智能、大数据、区块链等技术在科技管理中应用，加强省级科技管理信息平台建设，完善科技决策和咨询制度，构建科研论文和科技信息高端交流平台。
    改革科技评价制度。坚持质量、绩效、贡献为核心的评价导向，完善落实科技成果分类评价体系，全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献。以提升科技计划实施绩效为目标，建立符合科研管理规律的科技评价等管理办法体系，推动科研项目由重立项向重项目绩效和标志性成果转变。在项目评价上，建立健全符合科研活动规律的评价制度，完善自由探索型和任务导向型科技项目分类评价制度，建立非共识科技项目的评价机制。在人才评价上，坚持“破四唯”和“立新标”并举，建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。支持高等学校、科研事业单位探索试行更灵活的薪酬制度，稳定并强化从事基础性、前沿性、公益性研究的科研人员队伍。深化科技奖励制度改革，修订完善“黄山友谊奖”评选表彰实施细则。

第二节  完善科技创新法规政策体系
    构建科技创新法规体系。修订完善《安徽省科学技术进步条例》《安徽省科学技术奖励办法》，落实《安徽创新型省份建设促进条例》，不断调整优化与科技创新相关法规。加大科技法律法规宣传力度，加强执法监督检查，推进科技创新法律法规落地落实，充分发挥法治对科技创新引领、规范和保障作用，提升依法行政水平。
    健全科技创新政策支撑体系。研究出台系列支持建设科技创新攻坚力量体系政策。加强科技创新政策储备和动态调整，完善科技创新政策支撑体系，打造“政策链条”或“政策组合”，引导全社会加大研发投入，提升科技创新能力。扩大首购、订购等非招标方式的应用，加大对科技型中小企业重大创新技术、产品和服务采购力度。建设高水平智库，服务科技创新重大决策。完善重大科技创新政策评估机制，建立健全科技创新政策合规审查机制。

第三节  加强科研诚信建设和科技监督
    强化科研诚信建设。健全教育、制度、监督和惩治并重的科研诚信管理体系，建立科技创新守信激励和失信惩戒机制，深化科技计划全过程科研诚信管理，着力打造共建共享共治的科研诚信格局。建立承担项目的单位和科技人员科研诚信档案，并将诚信档案记载事项作为专业技术职务职称评聘、科技项目申报、科技成果奖励的依据。加大科研诚信教育，坚持正向引领和反面警示相结合，增强科研活动各类主体的诚信意识，将科研诚信工作纳入常态化管理，营造诚实守信、求真务实的科研氛围。高等院校、科研院所等单位应当建立完善科研工作管理制度。
    完善科技监督体制。出台科技监督主体责任、绩效评价等相关管理办法和实施细则，构建以信任为前提的科研管理机制，打造上下联动、横向协同的大监管网络。优化科技监督运行机制，完善决策、执行、监督、评估有效衔接体系。完善廉政风险防控机制，加强对权力制约与监督。建立跨地区、跨部门的科技监督协调机制，开展联合调查、联合惩戒，建立共享平台，推进结果互认。推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，加强对科技活动的日常监督，将科技监督纳入科技计划管理全过程，形成闭环管理。推进科技监督信息化建设，推进“互联网+监管”工作提质增效。

第四节  强化知识产权创造保护运用
    提升知识产权创造水平。实施高价值专利培育计划，推动企业、高校、科研院所和服务机构加强合作，围绕战略性新兴产业、高新技术产业和传统优势产业开展科技创新，在主要技术领域形成一批创新水平高、权利状态稳定、市场竞争力强的高价值专利。
    完善知识产权保护制度。开展知识产权保护宣传教育，增强全社会知识产权保护意识。健全知识产权保护体系，完善大数据、人工智能、基因技术等新领域、新业态知识产权保护制度，形成知识产权协同保护机制。完善知识产权行政执法监督，健全预警防范与快速维权机制，加大对小微企业知识产权保护援助力度，推进知识产权领域信用体系建设。
    促进知识产权运用。构建企业、高校、科研院所、知识产权服务机构共同参与的知识产权转移转化平台，提升知识产权转移转化效益。推动高校、科研院所知识产权使用、处置、收益权管理改革，推动知识产权产业化。引导企业与高校、科研院所开展“订单式”科技创新，积极参与国际国内标准制定。在中国（安徽）自由贸易试验区依法依规探索开展知识产权证券化。积极开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，建立知识产权评估市场化机制，推进知识产权保险产品开发运用，构建知识产权金融支撑体系，更好服务创新创造。推进知识产权试点示范工作，促进“互联网+知识产权”深度融合。深入实施商标品牌战略，探索建立商标密集型产业园区，推动地理标志助力乡村振兴，提升“皖美品牌”影响力和竞争力。实施知识产权服务机构能力提升工程，创建高品质知识产权服务业集聚区，为科技创新提供高质量服务。

第五节  提升全民科学文化素养
    深入实施新时代全民科学素质行动。实施重点人群科学素质提升行动，开展省科技活动周、科普日等系列活动，科技创新大赛、机器人竞赛、中学生英才计划、高校科学营、百名专家乡村学堂讲科普等活动，组织开展文化科技卫生“三下乡”、农民科学素质网络竞赛等活动，推动将科学素质教育作为干部教育培训重要内容，将创新思维培养纳入青少年各阶段教育。
   深化实施科普基础设施工程。打造安徽科普特色品牌，把中国（芜湖）科普产品博览交易会打造成为国内创新发展、开放发展的重要平台，会同沪苏浙科协成立长三角科技志愿服务联盟，创新开展全国科普日活动。建设科普信息化和科普人才队伍，加强科普人才教育培训，深入推进省级学会科学传播专家团队建设。开展省级科普（教育）基地认定和省科普示范县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）等创建工作。
    大力弘扬科学家精神。充分尊重科研活动特点和规律，以鼓励创新、宽容失败、尽职免责为导向，建立改革创新试错容错纠错机制，完善鼓励科技创新自由探索和颠覆性创新免责制度，探索包容审慎监管方式，最大限度调动和保护创新创业积极性。积极培育创新文化，加大对重大科技创新工程、重大科技活动、优秀科技工作者、创新创业典型事迹的宣传，在全社会营造鼓励创造、追求卓越、宽容失败的创新氛围。

第八章  健全规划组织实施机制
    坚持党对科技创新工作的全面领导，强化组织保障，加强统筹协调，完善各地、各部门协同推进规划实施机制，落实重大任务，凝聚各方力量，加大科技投入，优化资源配置，突出目标考核和评估监测，共同推进规划顺利实施。

第一节  加强组织保障
    坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为科技创新工作的根本遵循，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻落实党中央、国务院关于科技创新工作部署，完善科技创新工作推进机制。加强统筹协调，完善部省、省市、部门会商沟通机制，形成上下联动、协同创新合力。加强市县科技工作特别是县级科技管理队伍建设，大力弘扬勇于担当、主动作为、求真务实、开拓创新的优良作风，打造忠诚、担当、专业、务实、守正的高素质专业化科技管理队伍。

第二节  完善实施机制
    强化规划实施与财政预算衔接协调机制，建立完善以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投资为补充的多元化、多渠道、高效率科技投入体系。建立省、市、县三级联动的财政科技投入稳定增长机制，综合运用政策激励、财政引导、绩效考核等手段，推动地方、企业和社会力量加大科技投入。创新财政资金支持方式，实施“拨改投”“资金变基金”，鼓励各地开展企业研发费用准备金、创新券制度试点，强化对基础研究、应用基础研究、战略性和公益性研究的稳定支持。做好科技保密工作，防范化解科技领域重大风险。加大宣传力度，形成尊重科学、崇尚创新、追求卓越的浓厚氛围，营造规划实施的良好环境。

第三节  强化考核评估
    落实各级党政领导科技进步目标责任制，提升科技领域风险防范化解能力，优化考核指标和督查内容，把科技创新规划主要目标指标纳入各级党政领导班子年度和任期目标考核指标体系、重大督查任务事项。开展规划实施情况的动态监测和第三方评估，建立动态调整机制，根据省内外科技发展趋势和我省经济社会发展需求变化，对规划指标、目标和重点任务进行及时、动态调整优化。完善科技创新规划实施重点工作监测评价机制，完善科技报告和创新调查制度，加强规划实施的跟踪分析、督促检查，确保规划落实到位。