2022年2月17日,安徽省政府办公厅印发《专精特新中小企业倍增行动方案》(皖政办〔2022〕2号)。《方案》着眼于推动专精特新中小企业提质扩量增效,提出了“十四五”优质企业梯队“三个翻番”总目标,以点带面大力推动安徽制造业高质量发展,为建设制造强国贡献安徽智慧、安徽力量。
一、梯度化培育优质企业群体
一是实施“五企”共育工程,按照“创新型中小企业→省专精特新企业→省专精特新冠军企业→国家级小巨人企业→国家级单项冠军”成长路径,到2025年实现省级专精特新企业5000家以上,国家级专精特新“小巨人”企业达500家,国家级单项冠军达50家。
二是实施梯次叠加奖补,对省培育的专精特新冠军企业给予一次性奖补80万元,对获得国家级专精特新“小巨人”、单项冠军称号的企业分别给予一次性奖补100万元、200万元,对在“安徽省专精特新板”挂牌的专精特新企业,每户给予一次性奖补20万元。
二、着力提升企业创新能力
一是支持专精特新企业工业强基补短板,对能够完成《安徽省工业强基任务表》中各项任务指标的企业,省级按项目设备投资额和技术工艺先进程度,分200万、300万、500万三档给予补助。
二是推动专精特新企业数字化、网络化、智能化、绿色化“四化”改造全覆盖,省级按照项目设备购置额的10%给予奖补,最高500万元。对企业实施“四化”改造项目3年期以上贷款,省级按照同期银行基准利率40%给予贴息,单个项目贴息期不超过3年,最高500万元。
三是开展“揭榜挂帅”关键共性技术攻关,对经第三方机构评估确认完成关键技术攻关任务的同一项目,省级一次性补助最高不超过200万元。支持企业与省内外高校科研院所开展重点产学研合作,按企业实际支付金额的30%,择优一次性给予补助,最高不超过200万元。
三、数字化赋能提质降本增效
一是推动企业上云上平台,对纳入省工业互联网(云)服务商资源池的企业,按照服务中小企业的数量和质量给予一次性奖补,最高100万元。支持专精特新“小巨人”等细分行业头部企业建立行业工业互联网平台,打通原料供给、设计开发、生产营销、售后维护等环节,建立产供销一体化运营新模式,对企业级工业互联网平台给予一次性奖补100万元。
二是支持专精特新企业使用轻量化的数字产品或服务,每年培育技术改造示范线100条,推广应用工业机器人8000台左右,打造省级智能工厂、数字化车间200个左右,并按省相关政策给予奖补。
四、运用资本的力量助企发展
一是开展“十行千亿万企”融资服务专项行动,建立专精特新企业名单推送共享机制,鼓励合作银行每年安排不少于4000亿元专项信贷资金,重点支持专精特新等中小企业融资。
二是开展专精特新担保费补贴,对2020年1月1日起新发生的、无需提供抵质押作为反担保、年化担保费率不超过1.2%的省级专精特新中小企业融资担保业务,按照担保贷款实际发生额的1%/年给予融资担保机构担保费补贴。
三是设立省中小企业(专精特新)发展基金二期,吸引集聚社会资本设立私募股权投资基金,投早投小投长期。
四是设立北交所安徽服务基地,推动安徽四板与新三板精准对接,支持专精特新企业在北交所上市,按照省首发上市奖励政策标准给予奖励。
五、优化要素资源配置
一是实施“亩均论英雄”改革,建立资源要素配置优选机制,对专精特新企业优先给予土地、能耗、排放等要素保障。
二是大力推动专精特新企业引才育才聚才,鼓励各地将国家级专精特新“小巨人”和单项冠军企业技术研发负责人、管理团队核心成员、蓝领工人列为高层次人才,在租赁住房保障、购房补贴、住房公积金贷款、经营贷款、岗位补贴等方面配套相关优惠政策。
三是支持专精特新企业参加世界制造业大会等各类专业性展会,组织举办“皖美制造 畅行全球”展会活动,对省专精特新企业参加广交会等境内外展会给予倾斜支持。对积极参与“精品安徽、皖美智造”央视宣传系列活动的企业,省、市财政分别按50%、30%给予宣传推广费用补助。