4月1日，退税减税政策宣传解读暨阜阳市第31个全国税收宣传月新闻发布会召开，现场发布2021年我市落实减税降费政策总体情况，以及近期国家出台的退税减税政策和我市贯彻落实情况，推介2022年我市“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”服务举措。

市税务局党委委员、副局长任黎明：

一、2021年我市落实减税降费政策总体情况
    2021年，全市税务部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实好各项减税降费政策，概括起来就是做到“三个到位”：一是政策推送到位，第一时间把各项“减、免、缓、退”政策措施梳理细化，深入开展“网格化包保”“四送一服”双千工程等活动，线上依托税企直联互动平台等途径“点对点”送政策、送服务，线下开展网格化政策宣传和纳税辅导，确保纳税人缴费人应知尽知、应享尽享。二是优惠落实到位，与财政部门联合印发《关于严格落实减税降费政策切实降低企业负担的通知》，推出“一企一策”、优惠享受主动提醒等特色服务，为企业提供全方位、针对性税收政策享受指导，做到难点及时解读、问题迅速解决，帮助纳税人缴费人及时享受政策红利。三是效果跟踪到位，定期督促检查，防止和纠正在落实减税降费过程中存在的不担当、不作为、不负责等行为。强化数据统计核算，持续打造减税降费“铁账本、硬账单”，算清红利账、效应账，进一步提升纳税人缴费人减税降费获得感。

    2021年，全市税务部门共帮助10.92万户次纳税人缴费人享受减税降费政策红利，新增减税降费达12.96亿元，其中减免各项税收收入10.43亿元、减免社会保险费2.48亿元、减免非税收入560万元。落实煤电保供企业和制造业中小微企业缓缴税费政策，为煤电保供企业办理缓税345万元，为2648户制造业中小微企业办理缓缴税2.37亿元。持续推进银税互动，帮助2418户中小企业获得“税融通”等贷款共计26.22亿元。一系列举措有效减轻市场主体负担，增强企业发展信心。

二、近期国家出台的退税减税政策及我市贯彻落实情况
    在今年的两会上，李克强总理在《政府工作报告》中明确指出，今年要实施新的组合式税费支持政策，预计退税减税约2.5万亿元。其中，既有对原有优惠政策的延续执行，如科技企业孵化器、退役士兵创业就业、疫情防控、制造业中小微企业缓税等政策，又有在原有优惠政策基础上的加力扩围，包括增值税留抵退税、阶段性免征小规模纳税人增值税、“六税两费”减免、“3岁以下婴幼儿照护费用”纳入个人所得税专项扣除等政策。

    政策出台后，市税务局快速启动退税减税政策落实工作，及时将政策红利送达市场主体。一是强化组织保障。成立退税减税政策落实工作领导小组及其办公室，建立工作制度，完善运行机制，充实人员力量。制定总体工作方案、《退税减税政策落实清单》以及各项政策具体子方案，明确目标任务、实施办法和工作要求。二是强化学习培训。编印《最新税费优惠政策汇编》，便于税务人员学习掌握最新退税减税等政策。组织税源管理部门、办税服务厅等单位利用晨会、例会、12366直播晨会等形式，开展多轮集中学习、政策培训。以近期各项税费热点问题为重点，开展办税服务厅咨询电话远程抽测2轮共22次。三是强化政策宣传。依托税企直联互动平台、“阜阳税务”微信公众号第一时间推送税费政策信息，及时回应涉税咨询，通过“纳税人学堂”开展专题培训。在全市税务系统设立办税服务厅“绿色通道”11个，负责税费优惠政策的专项咨询和退税等业务办理。

    近期国家退税减税政策的出台对提振市场主体发展信心意义重大。下一步，全市税务系统将在把准吃透各项政策的基础上，持续完善税费优惠政策直达快享机制，实现政策精准推送、精准辅导、精准落实，进一步增强纳税人缴费人获得感。

三、2022年我市“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”主要情况

    为持续深化税务系统“放管服”改革，不断优化税收营商环境，全面提升服务效能，大幅提升纳税人缴费人满意度和获得感，2022年，市税务局连续第9年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，首批推出6类25项99条便民服务举措，这些政策措施重点聚焦六个方面：

    一是诉求响应更及时。我们将优化升级12366纳税缴费服务热线，由人工咨询为主转变为以智能咨询为主。落实好新一轮组合式、规模性减税降费政策，推动税费优惠政策精准推送。更加关注针对老年人等特殊人群的个性化需求，提供“一站式”服务。 

    二是智慧办理更便捷。我们将持续拓展“非接触式”办税缴费服务，进一步精简办理流程、减少资料报送、便利发票使用、提速退税办理，提升纳税人缴费人网上办税体验。

    三是分类服务更精细。我们将分别针对大企业、中小微企业、自然人提供更加精准的个性化分类办税缴费服务。比如，运用税收大数据智能分析，完善个人所得税综合所得年度汇算提示提醒，对重点纳税人实行“点对点”精准汇算提醒。

    四是执法监管更公正。我们将进一步优化执法方式，推行非强制性执法，让执法既有力度又有温度。推动建设“公职律师涉税争议咨询调解中心”，更好维护纳税人缴费人的合法权益。

    五是税收共治更聚力。我们将通过推进部门联动、信息共享等方式，进一步加大守信联合激励和失信联合惩戒力度。比如，加大对重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理，积极开展信用修复等工作，引导市场主体更好地规范健康发展，让纳税人缴费人更有感。

    六是服务效能更优质。我们将开展服务效能提升行动，坚持以纳税人缴费人为中心，聚焦解决制约服务效能的突出问题，对标先进、优化服务，积极打造征纳双减负、办事再便利、税企更亲清的高效能高质量税费服务模式，大幅提升税法遵从度和社会满意度。

    全市税务系统将在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻我省“一改两为”大会精神，充分发挥税收职能作用，持续深化税收征管制度改革，扎实开展服务效能提升行动，着力提升服务纳税人缴费人工作水平，深入推进阜阳税收事业高质量发展，更好服务现代化美好阜阳建设。