各市市场监管局,各专利导航服务基地,各有关单位:
为贯彻落实《安徽省知识产权强省建设纲要(2021-2035年)》《安徽省“十四五”知识产权发展规划》,深入实施专利导航工程,根据《国家知识产权局办公室关于加强专利导航工作的通知》(国知办发运字〔2021〕30号)要求,现就加强我省专利导航工作通知如下。
一、 加强专利导航项目的组织与管理
(一)精心组织专利导航项目。围绕地方重点产业布局和关键核心技术攻关需求,深入创新主体组织专利导航项目,加强项目的规划实施、资源保障和成果应用,指导市场主体利用专利导航成果为产业规划、重大决策、双招双引、企业发展等活动提供决策参考。
(二)加强专利导航项目管理。省知识产权事业发展中心(以下简称知识产权中心)要加强对各市专利导航项目管理,通过政策引导、绩效评价、资金奖补等指导全省专利导航项目有序开展。市局要持续跟踪项目进展,组织产业部门和行业专家给予指导。
项目主体严格执行《专利导航指南》系列国家标准,配备项目团队和必要资源开展研究分析。
(三)规范专利导航项目实施。专利导航项目的实施要紧扣产业创新发展和企业经营需求, 坚持问题导向、目标导向和结果导向,确保项目成果具备实用性和指导性。专利导航项目应包含项目需求调研、信息检索与融合、听取专家咨询与建议、信息综合分析、撰写研究报告等必要环节,根据项目不同应用场景进行调整。
(四)推广专利导航项目成果应用。要面向相关政府部门、产业园区、行业协会以及相关企业、科研院所,召开产业专利导航成果发布推介会,向行业主管部门、有关社会组织、上下游企业集群主动推送专利导航成果,组织专题宣讲、技术交流等活动,推进专利导航成果应用。
(五)评价专利导航项目实施成效。持续关注专利导航项目实施成效,全面评价项目在规划创新方向、明确技术路线、优化专利布局等方面所发挥的决策支撑作用,科学评估项目在促进产业创新发展和企业经营活动所取得的经济和社会效益情况。对绩效优异、成果显著的项目按有关规定予以奖补。
二、 推进专利导航服务基地常态化运行
(一)明晰专利导航服务基地的功能定位。专利导航服务基地紧紧围绕区域产业发展和企业经营发展的实际需求,承担专利导航需求对接、组织实施和推广应用等任务,开展基于专利信息综合分析的咨询服务。专利导航服务基地应以面向创新主体提供公益性基础服务为主,鼓励以市场化方式提供定制化、精准化、高端化的知识产权增值服务。
(二)加强专利导航服务基地的运行管理。专利导航服务基地布局已覆盖全省主要地区和重点产业,不再批量建设。针对地方重点工作、重点领域和重点项目有专利导航服务基地建设需求的,向省知识产权中心提出申请,由省知识产权中心统筹批复设立,做必要的补充建设。已建成的专利导航服务基地要加强运行管理,发挥作用,根据《安徽省专利导航服务基地建设指南》要求,结合区域发展实际,制订年度工作计划和任务目标,明确任务时间节点,建立工作组织和保障机制。省知识产权中心要结合国家知识产权局《专利导航工程实施评价方案》《安徽省专利导航服务基地建设指南》和各专利导航服务基地年度工作计划和目标,定期评价专利导航服务基地运行成效,实行动态管理。
(三)深度挖掘专利导航应用场景。专利导航服务基地要加强与产业链链上企业、产业园区、行业协会开展交流对接活动,梳理制约产业发展的瓶颈问题和关键核心技术攻关需求。帮助创新主体挖掘专利导航应用场景,对接省内外优质服务机构,开展专利导航需求分析,协助项目主体实施专利导航项目,把项目成果应用于政府投资决策、企业技术攻关、产业规划发展和双招双引等活动。
(四)发挥专利导航服务基地支撑作用。专利导航服务基地要与地方知识产权管理部门和园区产业部门主动对接,发挥专业优势和信息资源优势,将专利信息分析应用于专利转移转化、专利运营、高价值专利培育、统计分析等地方知识产权管理活动,为有关部门提供专业技术支持,把专利导航服务基地建设成为政府的助手、产业的推手和企业的帮手。
三、 建立专利导航项目成果发布和应用机制
(一)加强宣传,扩大专利导航影响力。收集专利导航应用成果,总结项目在政府投资决策、关键核心技术攻关、产业规划制订、企业创新发展等方面发挥的积极作用,挖掘凝练优秀案例,结合“4·26”知识产权日、“知识产权服务万里行”等特定时间节点和重大活动,推介宣传优秀专利导航项目成果,扩大专利导航工作社会影响力。
(二)及时备案,加强专利导航成果共享与使用。组织专利导航项目主体在“国家专利导航综合服务平台”入库备案项目成果,及时更新应用成效,精准推送至知识产权试点示范企业和高校,扩大专利导航报告的共享和使用范围。财政资金支持的项目必须在平台备案,同时应做好信息的脱敏脱密处理。
(三)加强供给,推广专利导航数据库使用。加大专利导航数据库、专利导航工具产品的建设与开发力度,专利导航服务基地要利用好省知识产权中心统一配发的专利检索分析平台,构建产业专利导航数据库,及时更新数据内容,持续跟踪全球技术发展趋势,向创新主体开放使用。
四、 强化专利导航工作管理举措
要落实《安徽省知识产权领域财政事权和支出责任划分改革方案》,加强与本地区相关职能部门的沟通协调,争取相关政策、经费的配套支持,发挥财政资金的引导和带动作用。要制订专利导航人才培养计划,开展专利导航服务基地人员能力提升培训,建设专利检索、情报分析等综合型分析人才队伍,提升本地化服务能力。制定政策引入优质专利导航服务咨询机构和复合型专利分析人才,增强服务供给能力。要构建专利导航成果运用资源对接机制,针对专利布局、高价值专利培育、知识产权运营等专利导航成果运用需求,协调优先审查、集中审查,快速预审、快速维权,专利权利转移转化等各类资源的对接渠道,加速专利导航成果的落地与运用。
安徽省市场监督管理局
2024年8月28日